生态文明建设考核由软约束变成硬杠杠

生态系统是由多个相互联系的子系统构成的有机整体，河流、大气等生态资源处于不断循环、相互作用之中，不同地区的生态环境也是相互影响的。如果只是生态功能区注重环境保护，而农产品主产区单纯强调发展农业，城镇化地区拼命上工业，或者各地只管自己的“一亩三分地”，生态治理和环境保护成效就会大打折扣，政绩考核也就难以划清责任。