1-2.安全生产行政处罚和行政责任追究

一、立法必要性及其适用范围（一）立法必要性1．制定《行政处罚办法》，是依法行政、依法监管的需要2．制定《行政处罚办法》，是贯彻实施《安全生产法》等法律法规，规范行政处罚工作的需要3．制定《行政处罚办法》，是制裁安全生产违法行为的需要（二）适用范围（第2条）1．工矿商贸生产经营单位的违法行为2．安全监管部门实施行政处罚3．煤矿安全监察机构实施行政处罚4．实施行政处罚的特别规定