中国地方政府财政收入的构成及其改革

1 中国地方政府财政收入来源及其规模 刘志广 （中共上海市委党校经济学教研部，200233） [内容提要] 在1994年分税制改革框架下，地方政府的财政收入按照财政收入来源主要可分为税收收入、中央转移支付收入、非税收入、债务收入和制度外收入。财政部的决算数据能够说明地方财政收入的一般预算规模和中央转移支付对平衡地方财政收入的作用，但却不能够说明地方政府财政收入的实际来源和规模。在中国很多地方政府财政收入中，非税收..