增强舆论引导的针对性和实效性

舆论是公众对共同关心而有争议的问题所持的大体一致的意见。舆论一旦形成，就会对人们的行为产生直接的影响，或成为支持行为的动力，或成为约束行为的力量。新闻舆论处在意识形态领域的前沿，对社会精神生活和人们思想意识有着重大影响。新闻宣传的社会功能，不仅要反映舆论，而且要引导舆论。