中投顾问：农民进城+资本下乡≠农业现代化

今年中央“一号文件”提出，要“探索建立严格的工商企业租赁农户承包耕地准入和监管制度”，“鼓励和引导城市工商资本到农村发展适合企业化经营的种养业。”