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东方证券-战略性新兴产业纲领性文件正式发布-101019.pdf
事件：2010 年10 月18 日，国务院公布《国务院关于加快培育发展战略性新兴产业的决定》。
10 月18 日，中国政府网全文刊登《国务院关于加快培育发展战略性新兴产业的决定》（以下简称《决定》）。《决定》指出：战略性新兴产业是引导未来经济社会发展的重要力量。发展战略性新兴产业已成为世界主要国家抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大战略。我国正处在全面建设小康社会的关键时期，必须按照科学发展观的要求，抓住机遇，明确方向，突出重点，加快培育和发展战略性新兴产业。
点评：
一、 这是中央首份关于“加快培育和发展战略性新兴产业”的正式纲领性文件
《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》早在今年9 月8 日温家宝总理主持召开的国务院常务会议上已经被审议并原则通过。在一个半月之后，此《决定》被国务院正式全文发布。
尽管在过去的一年多时间内，“加快培育和发展战略性新兴产业”已经成为各类政府报告和公文中出现频率最高的词汇，战略性新兴产业也已经毫无争议地成为引领未来中国经济的重要发展方向，但是“战略性新兴产业”的相关配套文件及发展规划尚未正式出台。本次《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》的发布标志着发展“战略性新兴产业”的纲领性文件正式在中央层面浮出水面。
在这份长达7000 余字的文件中正式给出了“战略性新兴产业”的官方定义：所谓战略性新兴产业，就是指“以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。”加快培育和发展战略性新兴产业“是全面建设小康社会、实现可持续发展的必然选择”；“是推进产业结构升级、加快经济发展方式转变的重大举措”；“是构建国际竞争新优势、掌握发展主动权的迫切需要”。
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