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[法律资料]美国宪法体制下的国家紧急权.doc
- [法律资料]美国宪法体制下的国家紧急权
美国宪法体制下的国家紧急权
国家紧急权是一种特殊的宪法保障。特殊的宪法保障也称为超宪法的保障，或者叫紧 急的、例外的、制度化以外的宪法保障，主要包括国民抵抗权和国家紧急权。作为宪法的 保障制度之一，美国确立了国会和总统行使国家紧急权的制度。
国家紧急权就是国家遇有紧急事态如战争、内乱、天灾、病疫等情况，为了维持国家 的生存与宪法，诉之于高度集中的国家权力、暂时停止宪法秩序的国家统治权力。这种制 度涵盖了作为宪法保障的“军事性之护宪行动”，即“对于毁弃国宪，破坏国体之非法组 织或叛乱集团， 各国政府恒采取军事性之非常行动， 以敕平叛乱， 保障宪法之推行顺利”。 国家紧急权作为一种特殊的宪法保障，在手段上除了军事性的行动以外，还包括特定时期 内对人民的受宪法保障的权利的限制甚至剥夺。
美国的国家紧急权是由国会和总统行使的。美国宪法规定国会有权召集民团，以执行 合众国的法律， 镇压内乱， 抵御外侮(第 1 条第 8 款);总统有权监督各项法律的忠实实施(第 2 条第 3 款)。1792 年，国会宣布当州对联邦法的反对超出了一般的法律机关和执法官所 能控制的范围以外时，联邦政府可动用民兵进行镇压。由于总统是合众国陆海军及被征集 为合众国服役的
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