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唐宋时期宰相治事制度变迁研究 摘 要:唐宋时期,宰相治事机构逐渐专门化、由外朝移至禁中, 宰相治事由兼职演变为专职。 唐肃宗鉴于李林甫、 杨国忠专权的教训, 确立了宰相旬日更替秉笔治事制, 唐德宗朝曾一度改为宰相轮日更替 秉笔治事制。宋太祖为防范宰相专权,确立了副宰相与宰相轮流押班 治事制。南宋不仅逐渐取消了副宰相与宰相轮流秉笔治事制度,而且 宰相多兼领枢密院治事之权, 这些制度变迁对南宋宰相权力膨胀起到 了催化作用。 关键词:唐宋时期;宰相治事;宰相权力;宰相制度;中央政治 唐宋时期宰相治事制度复杂多变, 是研究唐宋中央政治体制变迁 的重要问题之一。学术界对此虽有相关的研究成果涉及①,但由于文 献记载零散失详,至今罕有专论。本文拟就唐宋时期宰相治事机构变 迁、宰相治事性质由兼职向专职之演变、宰相轮流秉笔主政制度变迁 等问题, 作初步探讨, 希冀对唐宋中央政治体制变革的研究有所补益。 一、唐宋时期宰相治事机构及治事性质之演变 1.宰相治事机构的演变 唐朝初年, “宰相常于门下省议事,谓之政事堂”②。无专门的 宰相治事机构。弘道元年(683)十二月,裴炎自门下省长官侍中转 为中书省长官中书令,“<a name="page"></a>
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