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国有企业改革将真正从企业、结构、体制三方面深化推进;国有资产产权管理面临许多困难和问题,问题的产生与内部控制框架的缺失与失效相关;内部控制框架包括控制环境、风险评估、控制活动、信息和沟通、监督等五要素组成;中央企业建立健全国有资产产权管理内部控制框架存在着两个层面的关系,其一,是中央企业产权管理相关管理部门自身层次的内部控制框架的建立和完善,其二,产权管理部门如何通过合法地行使出资人权力,督促下属企业建立下属企业层次的内部控制框架,以使中央企业产权管理部门层的内部控制框架得以有效实施,故此在构建内部控制框架时也要分层次实施;内部控制框架的建设要考虑实施策略,分步实施方可见效。
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关于加强母公司对子公司国有资产产权管理的规定(试行).doc
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