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2ux[法律资料]正确运用税收强制执行措施

正确运用税收强制执行措施
新《税收征管法》赋予税务机关较多的强制执行权力。正确行使税收强制执行权,对 增强税收执法刚性和维护税收秩序具有十分重要的作用。但新《税收征管法》对税收强制 执行措施只作了一些原则性规定,缺乏相应的配套措施,再加上我国目前对行政强制执行 程序的立法还不完善,给税收强制执行措施的操作带来了一些困难。那么,在税收强制执 行措施的实际操作中应该注意哪些问题呢?

一、把握行政强制执行适用的目的和前提条件,注意税收强制执行措施实际适用的准 确性

新《税收征管法》规定了可以采取税收强制执行措施的两种情况:

一是对未按规定办理税务登记,从事生产经营的纳税人以及临时经营的纳税人,由税 务机关核定应纳税额,责令缴纳;不缴纳的,税务机关可以扣押其价值相当于应纳税额的 商品、货物。扣押后仍不缴纳的,经县以上税务局(分局)局长批准,依法拍卖或者变卖所 扣押的商品、货物,以拍卖或变卖所得抵缴税款。

二是从事生产经营的纳税人、扣缴义务人,未按照规定的期限缴纳或者解缴税款,纳 税担保人未按照规定的期限缴纳所担保的税款,由税务机关责令限期缴纳,逾期仍未缴纳 的,经县以上税务局(分局)局长批准,可以书面通知其开户银行或<a name="page"></a>
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企业财务管理中运用税收筹划的探讨 .doc
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[法律资料]关于运用税收强制措施及执行问题.doc
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关于运用税收强制措施及执行问题<br /> 依法行政已成为税收工作的主旋律。如何合法而有效地运用税收行政强制手段,达到 既能提高执法效率、降低执法成本,又能预防和化解税务机关在行政诉讼中败诉的风险已 成为基层税务部门依法治税和依法行政的难点及热点。笔者依据《行政法学》、《税收征 收管理法》、《行政诉讼法》等相关法律结合本人从事税务稽查一线工作的经历,就税务 机关实施行政强制行为中的相关法律问题谈谈自己肤浅认识,供同仁商榷。<br />
《行政法学》将行政强制行为分为两种:一是行政强制措施。包括对财产的行政强制 措施 (如:税收保全措施)和对人身的行政强制措施(如:税务机关通知出境管理机关对欠 缴税款、滞纳金的纳税人或其法定代表人阻止其出境等);二是行政强制执行。包括直接强 制执行(如:税收强制执行措施)和间接强制执行(如:执行罚中的滞纳金等)。其中税收保 全制执行措施是《税收征管法》赋予税务机关的一项重要执法权力,是体现税收刚性、防 止税款流失、保障收入实现的特别措施,在税收征管中具有十分重要的意义。但为了维护 纳税人的合法权益,新修订的《税收征管法》(以下简称《征管法》)对税收保金和强制执 行措施增加了规范和限制使用的条款。若不能准确把握<a name="page"></a>
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