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[经济学]财政学钟晓敏1-2

财政学
叶宁 yening@zufe.edu 13205810561

1

教材
• 钟晓敏主编，《财政学》，高等教育出版社， 2010年。

2

参考书目
• （美）哈维.s.罗森著，《财政学》 （第七版），中国人民大学出版社 ，2006年。

3

第一章 导论

4

1.1 社会为什么需要政府

5

• 无政府经济

6

• 市场失灵
– 收入分配不公平 – 市场影响力
• 垄断 • 不完全竞争
– 寡头 – 垄断竞争

– 外部性、公共产品等

7

• 混合经济
– 混合经济的涵义 – 公共部门的涵义 –非营利性组织（npo）、非政府组织（ngo）
资源配置

完全市 场机制

市场与计划 混合

完全计 划机制

图1.2 资源配置方式

8

–公共部门的涵义
• 狭义的政府 • 广义的政府
–横向结构 –纵向结构 –财政供养系数

• 政府与公共部门的关系：公共部门可以说是最广 义的政府，它还包括公共事业部门和公共企业部 门。
–公共企业（国有企业） ：政府拥有的、提供公共服 务的企业，比如供电、供水、供气企业。

9

10

–公共部门的涵义
• 狭义的政府 • 广义的政府
–横向结构 –纵向结构 –财政供养系数

• 政府与公共部门的关系：公共部门可以说是最广 义的政府，它还包括公共事业部门和公共企业部 门。
–公共企业（国有企业） ：政府拥有的、提供公共服 务的企业，比如供
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